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大(da)力完(wan)成公共交通，停車場(chang)等十(shi)項重點任務

今(jin)年在交通(tong)管理上(shang)(shang)，要(yao)向管理上(shang)(shang)要(yao)效率，通(tong)過智(zhi)能化的(de)(de)(de)管理，在現(xian)有(you)的(de)(de)(de)路網(wang)上(shang)(shang)做好(hao)調整(zheng)。“公安(an)交通(tong)管理局今(jin)年要(yao)在這個(ge)問題(ti)上(shang)(shang)立(li)下軍(jun)令(ling)狀。”對于北(bei)京的(de)(de)(de)停車(che)(che)問題(ti)，李士(shi)祥(xiang)表示(shi)首先要(yao)“有(you)序”。第(di)(di)二是(shi)“有(you)位(wei)(wei)”。目(mu)前(qian)車(che)(che)和停車(che)(che)位(wei)(wei)不(bu)匹(pi)配，停車(che)(che)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)建設問題(ti)是(shi)政府投入的(de)(de)(de)一個(ge)點。第(di)(di)三是(shi)“有(you)價”，北(bei)京停車(che)(che)收費價格已經放開，政府指導定(ding)(ding)價并不(bu)是(shi)直(zhi)接定(ding)(ding)價，但定(ding)(ding)價要(yao)區(qu)(qu)分區(qu)(qu)位(wei)(wei)，例(li)如地(di)鐵接駁(bo)換乘就(jiu)得(de)便宜，停到公共停車(che)(che)場為了走著近(jin)，就(jiu)得(de)貴。“疏解(jie)出去的(de)(de)(de)空間，就(jiu)做停車(che)(che)場，沒有(you)必要(yao)再搞什(shen)么產業了。”李士(shi)祥(xiang)解(jie)釋說，“我們幾大家(jia)都搬(ban)到行政副(fu)中(zhong)心了，那我們騰出的(de)(de)(de)地(di)兒干(gan)嗎？不(bu)可(ke)能發(fa)展傳統業態，而是(shi)首先要(yao)完(wan)善城(cheng)市功能。疏解(jie)的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)要(yao)滿足(zu)首都城(cheng)市的(de)(de)(de)定(ding)(ding)位(wei)(wei)。”

整(zheng)體規劃并建設大型停車場

交通(tong)規劃(hua)應該和人口、教育(yu)、醫療、商(shang)業等方面(mian)布局相協調，要(yao)不(bu)斷優化。目前北(bei)京(jing)的(de)路(lu)網狀(zhuang)況還要(yao)進一(yi)步(bu)完善(shan)，此(ci)外，不(bu)光道路(lu)要(yao)做整體(ti)(ti)規劃(hua)，相應的(de)停車場(chang)也要(yao)進行整體(ti)(ti)規劃(hua)，在(zai)四環(huan)、五環(huan)，或者(zhe)一(yi)些(xie)衛星城，都要(yao)建設大型(xing)停車場(chang)，比如一(yi)個六層的(de)停車樓，就能停下兩(liang)三百輛車。

建議規(gui)范停車位(wei)的收(shou)費管理問題

“對于同一小區(qu)，樓層相同、類型相似(si)的停(ting)車(che)(che)位(wei)，應當實行同等的收(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)，防止(zhi)開(kai)發(fa)商利用(yong)壟斷(duan)地位(wei)，采取類似(si)于競價(jia)拍賣的方(fang)式，大幅提高停(ting)車(che)(che)收(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。”鄭惠強認(ren)為，對既有(you)住(zhu)宅小區(qu)，應簽訂停(ting)車(che)(che)服(fu)(fu)務合同，約定(ding)收(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、服(fu)(fu)務內容等事項(xiang)。在(zai)房屋銷(xiao)售(shou)合同中明(ming)確(que)約定(ding)開(kai)發(fa)商產權車(che)(che)位(wei)的租賃(lin)收(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、價(jia)格有(you)效期(qi)等內容。“不能(neng)等業主買了房，再(zai)任由(you)開(kai)發(fa)商任意(yi)開(kai)價(jia)售(shou)賣、租賃(lin)停(ting)車(che)(che)位(wei)”。此外，對于物業服(fu)(fu)務合同到(dao)期(qi)后，開(kai)發(fa)商需(xu)要調整(zheng)停(ting)車(che)(che)收(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的，政府有(you)關部門應搭建平臺。“調價(jia)公示、充分(fen)協(xie)商、第三方(fang)評估，推(tui)動供需(xu)雙方(fang)在(zai)平等協(xie)商的基(ji)礎上形成合理的定(ding)價(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。”

有(you)計劃(hua)、有(you)目標(biao)地逐年擴大(da)停車場建設(she)

武漢市一直倡導有條件(jian)的(de)單位(wei)開放停(ting)車(che)場(chang)。近幾年，也在(zai)有計劃、有目標地逐年擴(kuo)大(da)停(ting)車(che)場(chang)建設，并在(zai)非(fei)主干道的(de)公用(yong)道路臨時開辟停(ting)車(che)位(wei)。下(xia)(xia)一步，武漢還將探索對學校、商場(chang)等公共(gong)設施地下(xia)(xia)空(kong)間的(de)利用(yong)，從加強(qiang)公共(gong)設施配給(gei)上(shang)緩解停(ting)車(che)難問題。

合(he)理布(bu)局(ju)建設停車(che)設施

為避免出現部分停(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)(che)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)閑置的(de)(de)情況(kuang)，應針對各個城(cheng)市的(de)(de)具體情況(kuang)，綜合(he)確定停(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)(che)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)的(de)(de)數量、布(bu)局、規模、形式(shi)等(deng)，進(jin)行合(he)理的(de)(de)規劃(hua)和(he)(he)布(bu)局。同(tong)時，充分利用(yong)閑置土(tu)地(di)設(she)(she)(she)計多種形式(shi)停(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)(che)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)，如樓層立體停(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)(che)場等(deng)，減少對城(cheng)市開發用(yong)地(di)的(de)(de)占用(yong)。加(jia)快停(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)(che)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)的(de)(de)信息化和(he)(he)智能(neng)化建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，建(jian)(jian)(jian)(jian)立健全城(cheng)市停(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)(che)場指南和(he)(he)停(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)(che)誘導系(xi)統(tong)，提(ti)高停(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)(che)場收費(fei)系(xi)統(tong)自(zi)動化水平(ping)，最(zui)大限度地(di)提(ti)高停(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)(che)效率。同(tong)時，盡快建(jian)(jian)(jian)(jian)立健全停(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)(che)場發展的(de)(de)鼓(gu)勵辦法(fa)和(he)(he)政(zheng)策體系(xi)，通過(guo)一系(xi)列經濟手段(duan)和(he)(he)土(tu)地(di)利用(yong)優(you)惠條件吸引各種資本投入停(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)(che)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、運營，鼓(gu)勵單位向社會開放停(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)車(che)(che)場地(di)。

減少停車(che)費規范(fan)違法停車(che)

通過減少停(ting)車(che)費來規(gui)范(fan)違(wei)法停(ting)車(che)行為。部分私家(jia)車(che)主單(dan)位(wei)附近并非(fei)沒有停(ting)車(che)場，但由(you)于每小時(shi)4~5元的(de)(de)停(ting)車費(fei)(fei)讓上班族難以(yi)負擔，不得已只能停(ting)放至違規的(de)(de)偏僻處。應將(jiang)停(ting)車費(fei)(fei)適當下調，以(yi)便提高現有停(ting)車場的(de)(de)使用率。

推動停(ting)車(che)管理，加快(kuai)停(ting)車(che)設施的建設

解(jie)決(jue)停車(che)難問題，對于已(yi)有的(de)(de)老舊社(she)區(qu)可(ke)以因地制宜，選取合(he)(he)適的(de)(de)停車(che)管理辦(ban)(ban)法(fa)(fa)來規范小區(qu)的(de)(de)停車(che)問題。”王(wang)執(zhi)禮說(shuo)，這需要政府(fu)出臺相關的(de)(de)標準(zhun)流程，什么樣(yang)(yang)的(de)(de)小區(qu)什么樣(yang)(yang)的(de)(de)管理辦(ban)(ban)法(fa)(fa)，不能因為問題普遍就(jiu)不去解(jie)決(jue)。“成立群眾組織自管會，推動(dong)停車(che)管理，將相應的(de)(de)細(xi)則(ze)和(he)實(shi)施辦(ban)(ban)法(fa)(fa)納入到法(fa)(fa)規體(ti)系(xi)，這樣(yang)(yang)才(cai)能更好地解(jie)決(jue)老舊小區(qu)停車(che)難題。”加(jia)快(kuai)停車(che)設施的(de)(de)建設，比如建設立體(ti)多層停車(che)位。可(ke)以利用非首都功能疏解(jie)、城市邊(bian)角地改造等(deng)地塊在建成區(qu)見縫插(cha)針(zhen)建設綠化、公共服務和(he)停車(che)樓結合(he)(he)的(de)(de)建筑(zhu)，增加(jia)停車(che)位供給。

規范停車位的出售、出租(zu)

小(xiao)區停(ting)車位是為(wei)小(xiao)區業主(zhu)服務的配套設施，不能任由(you)開發商或(huo)者(zhe)物業公司說了算。建(jian)議(yi)有關部(bu)門(men)出(chu)臺相應(ying)細則，對停(ting)車位的出(chu)售、出(chu)租進一步規范，同時做好監(jian)管備案工(gong)作，在雙(shuang)方協(xie)商不成的情況下(xia)，考(kao)慮委托(tuo)第三方進行價格評估。