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    今年兩會上，停(ting)車難題再次成為(wei)代表(biao)委員(yuan)們(men)關注的焦點。一(yi)(yi)面是(shi)劇增的機(ji)動車數量，一(yi)(yi)面是(shi)巨大的停(ting)車位缺口，尋找破(po)解之道顯(xian)得尤為(wei)緊迫(po)。濟南市政協委員(yuan)畢(bi)秀玲認為(wei)，通過(guo)建立體車庫，使停(ting)車位擴容是(shi)解決停(ting)車難的首選之策。

　　1、提案點擊：建立體停車場緩解停車難

　　近(jin)年來(lai)， 車輛越來(lai)越多， 城(cheng)市越來(lai)越堵， 空氣質量(liang)也(ye)越來(lai)越差了(le)。 作為(wei)政協委(wei)員的畢秀玲看在(zai)眼(yan)里， 急在(zai)心里。

　　“預計到2017 年， 濟南(nan)機動車(che)保有量(liang)將(jiang)達到200萬輛，而(er)停(ting)車(che)位缺口將(jiang)達近百萬個，因停(ting)車(che)而(er)引(yin)發(fa)的焦慮、 糾結、 違(wei)停(ting)、 糾紛甚(shen)至傷亡也將(jiang)不勝枚舉。 ” 對于(yu)停(ting)車(che)這一城(cheng)市公共難題， 畢(bi)秀(xiu)玲著實做了一番(fan)調研(yan)。

　　“普遍來(lai)看， 立體停(ting)車庫被公認為(wei)解決城市(shi)停(ting)車難(nan)題的首選措施(shi)， 其(qi)最(zui)大的優勢就在(zai)于空(kong)間小、 造(zao)價(jia)低、 節能(neng)環保， 被稱為(wei)城市(shi) ‘節能(neng)者’ 。 ” 畢秀玲舉(ju)了個例子說明立體停(ting)車庫的優越性。

　　“建(jian)造(zao)停(ting)(ting)泊50輛(liang)車(che)(che)(che)的立(li)(li)(li)體停(ting)(ting)車(che)(che)(che)庫(ku)(ku)需(xu)要(yao)(yao)的土(tu)地面(mian)積(ji)為50平方(fang)米(mi)， 傳統(tong)停(ting)(ting)車(che)(che)(che)場(chang)需(xu)要(yao)(yao)1650平方(fang)米(mi)； 建(jian)造(zao)同樣泊位的立(li)(li)(li)體停(ting)(ting)車(che)(che)(che)庫(ku)(ku)需(xu)要(yao)(yao)投(tou)資(zi)400 萬元(yuan)， 而傳統(tong)停(ting)(ting)車(che)(che)(che)場(chang)需(xu)要(yao)(yao)投(tou)資(zi)750 萬元(yuan)； 進入(ru)立(li)(li)(li)體停(ting)(ting)車(che)(che)(che)庫(ku)(ku)的車(che)(che)(che)輛(liang)由機械設備自動存放， 入(ru)庫(ku)(ku)熄火(huo)，減少(shao)車(che)(che)(che)輛(liang)迂行和尾氣排放。 ”畢秀(xiu)玲指(zhi)出， 2003 年開(kai)始， 濟南(nan)部分新建(jian)小區、 商業(ye)區、 醫院、 寫字樓等(deng)陸續建(jian)立(li)(li)(li)體停(ting)(ting)車(che)(che)(che)庫(ku)(ku)。 然而， 由于(yu)成本高(gao)、 停(ting)(ting)放習慣(guan)、 引(yin)導人手不(bu)足、 設備運行易出故障、 車(che)(che)(che)主與管理方(fang)糾紛不(bu)斷等(deng)原因， 不(bu)少(shao)立(li)(li)(li)體停(ting)(ting)車(che)(che)(che)庫(ku)(ku)使用率不(bu)高(gao)， 有(you)的甚至已廢棄或(huo)拆除， 形成了(le) “路滿庫(ku)(ku)空” 、 投(tou)資(zi)成本無(wu)法(fa)回收的尷(gan)尬局面(mian)。

　　2、會外調查：停車位缺口急盼車位“擴容”

　　“小汽(qi)車(che)(che)(che)保有量迅速(su)上升(sheng)， 車(che)(che)(che)位(wei)不足， 四處亂停(ting)(ting)放(fang)的汽(qi)車(che)(che)(che)擠占了道路和綠地。 ” 濟南(nan)市政(zheng)協(xie)委員張建(jian)基說， 停(ting)(ting)車(che)(che)(che)難(nan)背后， 是劇增(zeng)的機動車(che)(che)(che)數(shu)量和停(ting)(ting)車(che)(che)(che)位(wei)的巨大缺口。

　　濟南市人大代(dai)表(biao)傅(fu)強，今年(nian)同樣把停車(che)(che)(che)難(nan)的(de)問(wen)題(ti)寫進了議(yi)案(an)， “停車(che)(che)(che)到底有多難(nan)？ 找停車(che)(che)(che)位就(jiu)是碰(peng)運(yun)氣， 有時(shi)轉五(wu)六圈停不下車(che)(che)(che)， 只好冒險亂停。 ”

　　傅(fu)強說， 在(zai)(zai)省城， 每天都會有不少(shao)車主， 為了(le)尋找一個停(ting)(ting)車位而兜兜繞(rao)繞(rao)， 甚至冒險違(wei)法。 一位難(nan)求， 違(wei)停(ting)(ting)被罰(fa)款(kuan)每天都在(zai)(zai)重復上演。 “建議(yi)在(zai)(zai)市區富(fu)裕的空間增加停(ting)(ting)車位， 立(li)體停(ting)(ting)車庫(ku)是擴容的好辦法。 ” 傅(fu)強說。

　　3、尷尬處境：立體車庫目前多半閑置

　　記者走訪濟南市區(qu)(qu)多處立體停(ting)車(che)(che)庫發現(xian)， 在不(bu)少寫字樓、 小區(qu)(qu)， 地下車(che)(che)庫立體車(che)(che)位空(kong)閑， 而(er)小區(qu)(qu)地上違(wei)規停(ting)放的車(che)(che)輛(liang)卻屢見不(bu)鮮。2003年， 山(shan)東第一個(ge)(ge)立體停(ting)車(che)(che)庫落戶省立醫院， 然(ran)而(er)如(ru)今這個(ge)(ge)行(xing)業標(biao)志性(xing)建筑卻已被拆除(chu)。

　　在誠基中(zhong)心， 地下停(ting)車(che)(che)場空著不(bu)(bu)少立(li)體(ti)停(ting)車(che)(che)位(wei)(wei)， 然(ran)而很多(duo)車(che)(che)輛還(huan)是隨意停(ting)在通(tong)道邊， 并沒(mei)有(you)入(ru)庫， 小區(qu)地上消防通(tong)道內也隨處可見停(ting)放(fang)的(de)車(che)(che)輛。 在濼源大(da)街一寫字樓(lou)內， 員工紛紛將車(che)(che)輛停(ting)放(fang)至非立(li)體(ti)停(ting)車(che)(che)位(wei)(wei)， 除非不(bu)(bu)得(de)已， 并不(bu)(bu)愿進入(ru)立(li)體(ti)停(ting)車(che)(che)庫。“立(li)體(ti)車(che)(che)庫對倒(dao)車(che)(che)技術(shu)要求較高， 很多(duo)車(che)(che)主怕蹭車(che)(che)而不(bu)(bu)敢(gan)使用(yong)。 另外， 立(li)體(ti)車(che)(che)庫對汽車(che)(che)的(de)長寬高以及重量都(dou)有(you)要求，不(bu)(bu)是所有(you)汽車(che)(che)都(dou)能(neng)適用(yong)。 ” 清華園(yuan)小區(qu)居民程先(xian)生說， 自己擔心車(che)(che)被刮蹭， 除非找不(bu)(bu)到車(che)(che)位(wei)(wei)，否則不(bu)(bu)愿進入(ru)立(li)體(ti)停(ting)車(che)(che)庫。

　　萬豪國際(ji)小區(qu)(qu)的(de)(de)業主(zhu)就因為(wei)小區(qu)(qu)的(de)(de)立體車(che)庫沒有(you)按(an)照規定(ding)年(nian)檢， 停電(dian)導致設備無法操作， 部分(fen)業主(zhu)車(che)輛被困(kun)在(zai)二層， 有(you)的(de)(de)甚至超過一個月都無法使用(yong)。 由于(yu)沒有(you)相應保障， 立體停車(che)庫發(fa)生事故往(wang)往(wang)陷入賠償困(kun)局。 家住黃金99景城的(de)(de)李先生， 因為(wei)另一業主(zhu)誤操作， 車(che)玻璃被壓碎(sui)， 但卻因責(ze)任認定(ding)不(bu)清而難以(yi)獲賠。

　　“認知度低(di)(di)； 對維護(hu)有后顧之(zhi)憂(you)； 作(zuo)為(wei)特(te)種設備審批麻煩。 更關鍵的(de)(de)是， 經營利潤低(di)(di)難(nan)以吸引(yin)社(she)會投(tou)資。 ” 分(fen)(fen)析立(li)體車(che)庫的(de)(de)處(chu)境(jing)， 魯南裝備制造(zao)公司(si)汶上分(fen)(fen)公司(si)銷售副總(zong)經理陳永坦言， 如果沒有政(zheng)府(fu)投(tou)資或政(zheng)策支持， 立(li)體停車(che)庫很(hen)難(nan)在停車(che)日益艱難(nan)的(de)(de) “城(cheng)市病” 中(zhong)發揮作(zuo)用。

　　4、專家建議：政策扶持方可發揮療效

　　“建立(li)立(li)體(ti)停(ting)(ting)車(che)庫，向(xiang)天(tian)空和(he)地下要車(che)位，能極大(da)地緩解(jie)(jie)停(ting)(ting)車(che)難和(he)行車(che)難。”山東大(da)學交通規劃設計研(yan)究(jiu)中心主任張汝華認為，目前最應做(zuo)的是解(jie)(jie)決(jue)立(li)體(ti)停(ting)(ting)車(che)庫遇到的尷(gan)尬處境難題。

　　“現在的管理(li)(li)環境、 停車(che)(che)收費差(cha)別化的制度(du)， 導致(zhi)立體停車(che)(che)庫在濟南有需求但沒有市場。 ” 張汝華建議， 在建立立體車(che)(che)庫前， 應該對居民區(qu)內汽車(che)(che)擁有量、 車(che)(che)型、 停車(che)(che)時段、 高峰期車(che)(che)輛等內容進(jin)行調研統計， 根據小區(qu)周圍(wei)停車(che)(che)場的空置率(lv)和道路停車(che)(che)情況(kuang)合理(li)(li)估算建設規(gui)模， 還(huan)應對小區(qu)居民的意愿、 購(gou)買力、 心理(li)(li)價位等進(jin)行調查。

　　畢秀(xiu)玲認為， 要加強整體規(gui)劃與設(she)計， “政(zheng)府應將立體停車庫建設(she)納(na)入城市發展、 市政(zheng)規(gui)劃、 交通布局等協(xie)同發展的整體框架下， 避免見縫插針、 零打碎(sui)敲(qiao)式(shi)的補(bu)丁式(shi)建設(she)。 ”

　　交通專家許云飛認為，費用高是制約立體車庫推廣 的一個重要原因 。 立體車庫產業本身不是高回報、 快回報的產業， 其項目投資大、 回收期長，
需要政(zheng)府出臺相關(guan)扶持政(zheng)策 ， 大(da)力培(pei)植這種帶有公益性質(zhi)的(de)事業。

　　“對(dui)停放車(che)(che)輛(liang)實(shi)行(xing)低價(jia)收費， 提高車(che)(che)主(zhu)的認同度， 同時給(gei)予投資者(zhe)和經營者(zhe)以(yi)(yi)補貼等扶持性政策。 ” 畢秀玲說(shuo)， 還應(ying)設立立體(ti)停車(che)(che)庫停車(che)(che)險種， 對(dui)于立體(ti)停車(che)(che)庫中出(chu)現的汽(qi)車(che)(che)刮(gua)蹭(ceng)等損失， 通過保險方式予以(yi)(yi)賠付(fu)， 消除車(che)(che)主(zhu)后顧之憂。